从坚决打好污染防治攻坚战到打赢脱贫攻坚战,从全面实施预算绩效管理到完善国有金融资本管理,从深化党和国家机构改革到支持海南全面深化改革开放……一年来,围绕经济发展重点难点,一系列重大部署接连出台,着力解决突出矛盾和问题。
这是10月10日无人机拍摄的山东兰陵县金岭镇压油沟风景区。2016年,当地政府引进民间资本,建成占地5000亩的压油沟风景区,走上了一条龙头企业带动、文农旅融合发展的脱贫致富新路。新华社记者王南摄
稳健的成绩单,来自以习近平同志为核心的党中央统筹协调、整体推进——
4月的海南,满目苍翠,天蓝海碧。
习近平总书记先后来到琼海、三亚、海口等地,深入农村、科研单位、政务中心,考察调研经济社会发展情况,强调以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放。
一年来,习近平总书记多次到地方考察调研、出席重要会议,围绕落实新发展理念、推动高质量发展,对经济工作提出明确要求、指明前进方向、作出系统部署。
3月,在参加全国两会广东代表团审议时,提出“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”“使创新成为高质量发展的强大动能”;
4月,长江之行,3天两省四地沿江考察,实地调研经济社会发展,谋划以长江经济带发展推动经济高质量发展;
9月,聚焦东北振兴,4天跨越东北三省,在关键节点指明前进方向;
11月,在改革开放40周年的重要节点考察上海,看企业、进社区,谈创新、论党建,为上海改革发展指引方向,坚定改革开放再出发的信心和决心;
……
四季更替,岁月如梭。
9月29日拍摄的夜色中的上海浦东陆家嘴金融贸易区高楼。新华社记者 方喆 摄
一年来,在世界经济风云变幻中,以习近平同志为核心的党中央保持战略定力、坚持底线思维,,一步一个脚印向前迈进,引领中国经济在迈向高质量发展的征程中,取得一系列新突破、新进展、新成效。
纵观中国经济,从“有没有”向“好不好”的转变愈加凸显,“旧动能”向“新动能”的转变逐浪而高,“积累量”向“提升质”的转变势不可挡。
不惧风雨 运筹帷幄
海关总署12月1日对外发布消息,截至11月中旬,我国进出口总值已超过去年全年,同比增长近15%。
“我国外贸市场多元化的步伐正在加快,个别市场的波动对整体外贸发展的趋势影响有限,我国进口潜力正在逐步释放。”商务部新闻发言人高峰说。
在时间轴线上观察,2018年的中国经济,面临诸多两难和多难问题。
奔着问题去,找准问题干。
“我国发展外部环境发生明显变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起,加大了工作难度。但是,只要我们保持战略定力,集中精力办好自己的事情,我们认准的目标就一定能实现。”习近平总书记在上海考察时的讲话坚定务实。
越是艰难险阻,越要闯关夺隘。
面对变化和挑战,要更加善于拨云破雾,看清方向,把住大局——
这一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国始终坚持平等磋商,坚定维护自身正当利益,坚决维护多边贸易体制。
面对经贸摩擦扰动,牢牢把握稳中求进工作总基调,着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,为中国经济沿着既定方向前进持续拓展发展空间。
面对变化和挑战,要更加坚定沉着,迎难而上,扎实工作——
经济下行压力加大,就业影响首当其冲。
对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;符合条件的个人和小微企业,可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款;实施三年百万青年见习计划……
把稳就业放在首位,一系列高含金量的政策守住民生之基。今年以来,全国城镇调查失业率维持在5%左右的较低水平。
从年初的7.9%到前8个月的5.3%,今年以来,固定资产投资增速持续走低,基础设施投资增速甚至回落至3%平台。作为拉动经济的三驾马车之一,投资出现多年罕见的低增速。
10月10日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第三次会议,强调要针对关键领域和薄弱环节,推动建设若干重点工程。
不是不需要投资,而是要避免无效投资、防止大水漫灌;投资空间不是没有,而是让资金投向薄弱环节和关键领域,发挥四两拨千斤的作用。
一系列稳投资政策作用下,投资增速从9月企稳回升,基础设施投资增速在触底后于10月实现年内首次回升。
面对变化和挑战,要更加清醒警觉,有效防范,化解风险——
4月的北京,春暖花开。
2日下午,习近平总书记主持召开中央财经委员会第一次会议。
“防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”习近平总书记的讲话振聋发聩。
21天后,年内首次分析研究经济形势和经济工作的中央政治局会议召开,强调要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。
经济面临下行压力,持续推进去杠杆,困难大,阻力更大。但中国经济要实现高质量发展,这一关必须过。
一年间,一系列政策在多个领域发力。
市场化债转股、处置“僵尸企业”、加强金融监管、遏制资金脱实向虚……10月末,规模以上工业企业资产负债率为56.7%,同比降低0.5个百分点,热点城市房价降温势头显现。
面临多变的外部环境,资本市场出现震荡。
10月19日上午,央行、银保监会、证监会负责人接连表态,一系列政策纷纷落地。
面对变化和挑战,要更加真抓实干,稳定预期,坚定信心——
年中,所谓改革导致国进民退、民营经济离场的论调浮现,引发争论和担心。
9月底,在东北三省考察的习近平总书记来到民营企业辽宁忠旺集团。
“要坚持‘两个毫不动摇’,为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。”总书记的讲话力拨千斤。
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