雄安新区对构建区域协同网络的重要性（图片来源：笔者自绘）
雄安的区域定位是明确的：既是北京的两翼之一，也是河北的两翼之一。可以看出，雄安兼具“疏解北京+强化河北”的双重属性，是将北京、天津优质资源导向冀中南区域的关键节点，是撬动冀中南加快发展的核心支点。
信号五：建设+规划
高频词划重点┃ 建设（178）+规划（98）
习总书记在多地调研时都强调“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”，对于雄安新区的建设，更是提出“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”的要求。《纲要》开宗明义也强调了雄安“高起点规划、高标准建设”。
1.规划严肃性和系统性
2015年2月中央提出建设新城集中承载北京非首都功能转移，到2016年3月，通过1年的详细比选论证，才确定雄安选址。自2017年4月公布设立雄安新区，又经过1年，《纲要》才正式发布。这一系列的时间节点，彰显出规划工作的严肃性、权威性。
可以肯定，《纲要》所明确的“1+N”规划体系中其他规划成果将陆续公布，构建起一个具有创新性的规划体系。虽然这套体系不可能放之四海而皆准，但仍有很大可能对市县一级奇迹页游私服的编制具有较强的参考意义。
2.规划建设的引导作用
事实上，在技术层面，《起步区空间布局示意图》已经能够明显看出新的多规合一成果表达形式：居住及配套服务、综合功能为“生活”空间，就业及综合服务为“生产”空间，而城市公园、森林/田园/湿地为“生态”空间，以“三生空间”为核心，城市内部各类设施建设布局更加混合、灵活。

起步区空间布局示意图（图片来源：河北雄安新区规划纲要）
3.指标体系分类引导
《纲要》最后列出了《新区规划主要指标》。这份指标体系与常见的评价指标体系有所区别：一是较高的示范意义，指标期限是2035年，对大部分尚未制定2035年规划的城市具有示范意义，较国家十三五规划纲要中相关指标有大幅提升；二是强调市民对城市生活环境的感受，如人均城市公园面积、15分钟社区生活圈覆盖率等属于“体验式指标”；三是一批新指标引领未来城市发展方向，如大数据在城市精细化治理和应急管理中的贡献率、基础设施智慧化水平等，将会成为其他地区效仿和学习的重点领域。

部分指标类型对比研究（图片来源：根据《纲要》改绘）
综合《纲要》所提出的各领域建设要求和时间安排，笔者认为可以将未来雄安的规划建设的方向概括为：管控重原则、建设有标准、规划成体系。

《纲要》十大高频词统计表
《纲要》明确将建的重大设施
1. 生态类
大溵古淀生态苑囿（十景苑）、花海（百花田）
白洋淀国家公园
区域、城市、社区三级绿道，郊野、综合、社区三级公园
环淀绿化带、环起步区绿化带、环新区绿化带
九片大型森林斑块，外围林带、组团隔离林带
2. 产业与科技类
雄安大学，著名高校的分校、分院、研究生院
银行、保险、证券的总部及分支机构，国家级交易平台
中关村科技园雄安园，具有国际水准的总部商务基地，一批未来产业研究院
国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等一批国家级创新平台，国家质量基础设施研究基地，国家新一代人工智能开放创新平台
5G大规模商用，国际领先的工业互联网网络基础设施和平台
世界一流的生物技术与生命科学创新示范中心、高端医疗和健康服务中心、生物产业基地
国际人才培训基地，国际文化交流重要基地
国家农业科技创新中心，现代农业设施园区
3. 民生类
考古遗址公园、遗址博物馆、陈列馆，博物馆、图书馆、美术馆、剧院
综合文化站、文化服务中心
高端医疗机构的分院、研究中心，国家医疗中心，健康医疗大数据应用中心
一批国际学校、国际交流合作示范校，新区职业院校、社区学院，一批高水平的幼儿园、中小学、医院
城市-组团-社区三级公共服务设施体系，社区-邻里-街坊三级生活圈
4. 交通类
雄安高铁站、城际站、白洋淀站、白沟站
轨道交通、地铁，公交专用通道
环淀景观道路
分拨中心+社区配送中心
5. 水、能源与安全类
市政综合管廊
水网连通工程，雨污分流制改造
雨水花园+下沉式绿地+生态湿地
垃圾交投点+中转站+终端处理设施+生态环境园
地下综合防灾设施，应急指挥中心
特高压、风电、光电、地热，分布式可再生能源发电，清洁热源和高效供热管网
（作者蔡震系深圳城市奇迹页游私服建筑设计有限公司院长；吴昊天系深圳城市奇迹页游私服建筑设计有限公司副总规划师；苍荣韡系深圳城市奇迹页游私服建筑设计有限公司（北京）规划二所所长。本文制图：刘玉亭、李穆琦）