由于受到自然、经济、社会、技术等方面的影响，日本存在比较明显的人口和经济活动“过密过疏”现象，尤其是远离三大都市圈特别是首都圈的区域人口减少和老龄化程度更高，如何进一步依托区域文化历史资源和区域特色，振兴区域经济以遏制人口流失和适应超老龄化社会的需要成为“过疏”地区的重要使命；而“过密”地区则需要努力解决过度集中所带来的安全和大城市病问题以及提升国际竞争力，并带动外围“过疏”地区共同发展。根据“国土形成计划法”的要求，日本编制了除北海道和冲绳外的八大区域【东北圈、北陆圈、首都圈、中部圈、近畿圈(关西)、中国圈、四国圈、九州圈】的广域地方计划(即区域规划)，以突出各自优势并强化区域内外之间的协同、互动和交流。在广域地方计划中也非常重视人与自然的协调，提振地区经济，保护历史和文化资源，打造宜居、美丽、安全、安心的国土空间等。

　　广域地方计划共同的措施包括：通过完善必要的基础设施和扩大存量效应，提升生产率和产业竞争力；通过官民结合创造魅力观光区域，扩大影响力；通过防灾减灾、老旧设施改造增强国土韧性，以确保安全和安心；培育和确保支撑区域发展的人力资源，形成可持续的区域。

　　广域地方计划中的“首都圈”“近畿圈”和“中部圈”是日本相对发达和经济人口密集的大都市圈；而“北陆圈”“四国圈”等属于相对不发达的非都市圈地区，也是“过疏”地区。不同类型区域具有不同的规划目标和主要发展战略。如首都圈的规划总目标是重建由“对流”带来的“活力社会”，具体为：一、打牢安全基础，创造对流，成为解决全球问题的贡献者和创造新技术、新文化的发源地；二、打造环境友好、高质高效、世界憧憬的首都圈；三、实现充分体现区域内各地自然、文化、产业特色的均衡发展。首都圈发展战略分别为构筑“对流型首都圈”：促进由“东京一极集中”向“对流型首都圈”的转变；促进首都圈整体国际竞争力提升；强化防灾减灾一体化和基础防灾能力的提升；将城市与农山渔村的交流互动纳入视野的应对异次元的超老龄化社会；以办好2020年东京奥运会和残奥会为目标，建设更好的首都圈。

　　北陆圈包括富山县、石川县、福井县三县，是八大区域中国土面积、人口规模、经济总量最小的区域，也是“过疏”最为严重的区域。北陆圈的规划目标分别是打造个性、安全、安心、环境优美和宜居的“紧凑+网络”型区域结构，培育具有竞争力的产业，形成日本海侧的交流合作中枢，促进“对流”以增加人口。北陆圈发展战略主要是两个，一是加强和三大都市圈的合作，成为日本海侧的“对流”据点；二是强化区域内外的交流和合作。

　　强调“以人为中心”国土空间营建

　　顺应人口减少、老龄化所带来的的国民生活方式的变革，面向未来的国土公共行政将致力于支撑“安心的生活”、推进“多样的生活方式”、实现“充实的人生”三大目标。2015年通过的第四次社会资本整备重点计划(2015—2020)中，针对社会资本整备中面临的四大结构性问题，即基础设施加速老化、面对巨大地震迫近和重大气候灾害激增的脆弱国土、伴随着人口减少的地域衰退，加剧的国际竞争，整备重点集中在三个方面：一是安全安心的基础设施，即应对南海海沟地震、首都直下型地震以及集中暴雨的软硬措施、保证生命和财产安全的事业；二是生活基础设施，即确保持续高效提供生活服务和提升生活品质的事业；三是增长基础设施，即增强国际竞争力、扩大交流合作、提升生产效率的事业。

　　针对人口减少和老龄化社会的城市职能和居住职能的变化，发展更为集约型的地域结构并着力在促进生活便利化以及强化多样化社交的社区建设细节上下功夫。如推进城乡基础设施的无障碍化、提供老年人专用的住宅、住宅无障碍化改造、建设复合型建筑以及步行者空间与公共空间一体化的建筑、发展自动驾驶交通系统等。

　　对中国国土奇迹页游私服及建设的若干启示

　　2019年中国人口已经超过了14亿，其中60岁以上的老龄人口2.54亿，占总人口的18.1%，65岁以上的老龄人口超过了1.76亿，占总人口的12.6%。近年来中国人口增速已经明显下降，2019年比上年仅增加467万人，人口自然增长率降到3.34‰，预计在未来10年前后达到高峰并开始减少；人口老龄化不断加速，即将进入深度老龄化社会，预计到2050年65岁以上的老龄人口比重将会超过日本现在的水平。