作为朝阳区农村地区拆除私搭乱建工作的试点单位,黑庄户乡的大鲁店三村、小鲁店村、万子营东村、万子营西村4个村仅仅在10天内便创造了签署拆除私搭乱建协议率超九成的“黑庄户速度”。记者昨天从朝阳区政府了解到,按照规划,明年“十一”前这4个村将按照美丽乡村建设的“生态宜居”目标完成深度“美颜”工程,昔日私搭乱建林立、污水横流的村域环境将彻底“变身”成为整洁宜居、水清岸绿、被大尺度公园和绿地包围的美丽村落。
过去
超过80%村户私搭乱建
“我嫁到这个村里有30多年了,刚来的时候这里附近都是荒地,后来家家户户盖房子,靠收租金增加收入补贴家用。”小鲁店村村民张东玉指着村里的私搭乱建整治痕迹告诉记者,“像这面临街的墙之前全部都是往外拓出来的私搭乱建,拆除前村里的路很窄,因为路边都是各家各户接出来的私搭乱建,甭说自己开车错车难,就连家里有人生了急病,叫救护车都开不进来。”
采访中记者了解到,长期以来黑庄户乡由于城市化起步比较晚,缺乏整体的乡域规划,而且底子薄、经济基础差,特别是随着周边的乡都基本实现了城市化,这一地区租房需求旺盛,村民在主房周围普遍盖起了房子、搭起了棚子,侵街占道问题严重,致使消防通道不畅、安全隐患突出、村内环境脏乱。
根据之前的摸排,4个村共有住户949户,涉及拆除私搭乱建766户,占总户数80.72%,需拆除面积41197.23平方米。由于面对的是本村村民,超过80%的住户都存在私搭乱建,涉及范围非常之广;并且98%的住户存在出租房屋行为,十多年来村民已经吃惯了“瓦片经济”,依靠私搭乱建,村民每年增加的收入,少则四五万,多的十几二十万,因此在工作开展过程中,面临的挑战和困难前所未有。
改变
党员带头成最大执行力
黑庄户乡党委副书记王润民告诉记者,在今年3月拆除私搭乱建工作启动之初,乡里就成立了包括宣传动员、疏解整治、规划设计、工程管理、乡村治理等在内的10个工作组。乡里多次召开各村的党员干部大会,为的就是发挥基层党支部的战斗堡垒作用,坚定信心,统一思想。
乡党委的决心是扎实推进拆除私搭乱建工作的基础,“我们启动拆除私搭乱建工作后,三分之二的时间和精力都用在了统一思想,为的就是争取村民的理解和支持,温馨和谐稳定地完成工作。”王润民向记者介绍,在实际工作中,黑庄户乡还总结出了“四心工作法”,即统一思想下决心、勇于担当树信心、工作细致有耐心、真抓实干贴民心,通过有温度、接地气的工作方式赢得村民的信任和支持,“从最初拆除私搭乱建项目启动,律师就全程把关,包括审计、测绘、评估等全部有第三方机构参与,为的就是公开公平公正地完成工作。”
党员干部带头成就了拆除私搭乱建的最强大执行力。以小鲁店村为例,村里30名党员都在第一时间签下了拆除私搭乱建协议,并率先完成自拆。村党支部副书记杨立群不光拆了自家的两间棚子,还动员了好几户亲戚朋友完成自拆。
村民在村委会排队签协议
4个村子中,万子营西村承担的任务最重,共有296个拆除点位。3月起,万子营西村党支部书记、村委会主任付金华和村委委员逐门入户做村民工作,“说实话这个工作真是挺难的,我在村子里工作了十几年,平时和村民关系都不错,可一听说要聊拆除私搭乱建的事,奇迹私服网页版,有些不理解的村民连门都不愿意开。”
一次登门不成就两次,付金华和同事并没有被困难吓倒,即便是赶上女儿参加高考,付金华仍然咬牙坚持在做村民工作的第一线,从未休息一天,“对女儿肯定是有愧疚,但6月初正好是签约的关键期,我们作为村干部要24小时在岗,我不能抛下这么多村民,去陪闺女高考。”说到这儿,一直快人快语的付金华声音有些哽咽,“不过,很多村民也让我特别感动。有的村民家里有200多平方米的私搭乱建,听了我们的动员后,带头拆除。”
年近80岁的村民王凤珍此次拆除了近百平方米的私搭乱建,“其实咱们也知道私自搭建不对,这些年这条胡同都堵死了,连自己出门都不方便。”王凤珍告诉记者,“环境维护好了心里也舒坦,咱支持拆除,彻底整治环境。”
通过党员干部与村民们的积极沟通、细致讲解,黑庄户乡4个村的私搭乱建拆除工作得到了广大村民的支持,村民由最先的持观望态度变得积极主动。6月1日,私搭乱建拆除工作正式启动。最让王润民感动的一幕是,“有一天我去村里的时候看到,有村民排队在村委会签协议,那时候心里真是百感交集。”
通过乡、村两级干部的共同努力,拆除私搭乱建启动短短10天,就有90%的村民在拆除私搭乱建协议上签了字。截至8月7日,黑庄户4个村已完成签约户数752户,签约率98.17%;其中大鲁店三村、小鲁店村签约率100%,4个村共拆除私搭乱建3万余平方米。
现在
停车场健身广场一应俱全
“黑庄户乡这4个村目前市政基础设施落后、道路破损凹凸不平、停车泊位不足。”王润民告诉记者,“为彻底解决村民身边的环境问题,我们会在前期拆除工作推进的同时,对环境提升进行统一规划设计,并尽快实施相关工程。未来还将在乡域内建设总面积15.5平方公里的大尺度公园,让这些被绿色环绕的村落变成真正的美丽乡村。”
记者昨天在小鲁店村看到,这座共有100余户的小村落就位于萧太后河公园的环抱中,不仅村子外边能看到大片的绿化,村内已经完成私搭乱建拆除的地方也建起了停车场、健身小广场等便民设施。
“自打私搭乱建拆除完,每天出门都觉得村里的路可真宽,看着就豁亮,而且,村里的排水等基础设施也将进行更新,将来再也不会一到雨天就污水往上返,哪儿哪儿都没法下脚了。”张东玉开心地告诉记者,村里环境好了,家里房子的租金也跟着涨了,“之前我们家有十五六间房用于出租,一年的收入是七八万,把私搭乱建拆除后,还剩下几间,我就把房子好好拾掇了一下,乡里给我们村配了专门的设计师,挨家挨户听我们的意见,给我们出设计方案,现在我家里的六间房一年能租十三四万,身边的环境好了,自己收入也涨了,心里特别美。”
未来
村村都有休闲公园
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