3月11日上午,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管 维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。整治保健品乱象、假海淘,防控食品安全风险、加强疫苗监管……这场记者会给出最新回应,与你密切相关。
◎如何防控食品安全风险?
张茅:坚持最严厉的处罚和问责
食品安全关系到人民群众的身体健康,我们必须给予高度重视,做到“四个最严”确保让人民群众放心满意。
建立最严谨的标准;实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控;实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。总之,要依法加大、提高违法成本,严厉打击违法犯罪;坚持最严肃的问责。
◎怎么打击假冒伪劣产品?
张茅:大幅提高违法成本,使制假售假者倾家荡产
过去有个观念“假冒不伪劣”,我觉得得纠正这个观点。假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统。
通过我们的努力,不敢说“天下无假”,只能说逐步做到“天下少假”,让群众少一份担心,多一份放心。
◎如何加强疫苗监管?
焦红:疫苗监管要建立国家和省两级专职的检查队伍
我们正在推动建立疫苗监管的长效机制。从总体评价,我认为我们的疫苗是安全的。目前,“疫苗管理法草案”已经过全国人大常委会初次审议,并公开征求意见。对疫苗要实行最严格的监管,对监管的失职、渎职行为严厉问责。
下一步我们将督促落实企业的主体责任和落实部门的监管责任。要建立国家和省两级专职检查员队伍。同时,进一步加强疫苗监管的专业技术支撑,加强和完善疫苗批签发制度,提高疫苗批签发的能力和水平等。
◎名牌评选认定活动清理工作进展如何?
张茅:政府榜单上只有“黑榜”没有“红榜”
我们取消了所谓知名商标、著名商标的说法,还取消了对"重合同、守信用"企业的评比,并对地方知名、著名品牌进行清理。
在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”,“红榜”是消费者的口碑,是企业应该做到的,“黑榜”就是你违法经营要受到惩处。要正确处理好政府与企业的关系,不要再为企业的行为背书站台。
◎整治“保健”市场乱象有何成效?
张茅:改革保健品注册制度
从今年1月8日到3月1日,一共立案4865件,案值达到51.7亿元。
要改革现在的保健品注册制度。更多地落实企业主体责任,实事求是,不能夸大。必须要依法宣传,不能夸大宣传。对于出现的问题,造成的危害,要依法进行惩处。政府也不能在这方面为企业背书。同时,特别要加强科普宣传,使消费者科学认知。
◎知识产权保护怎么加强?
申长雨:对故意侵权者规定了最高五倍的惩罚性赔偿
在新一轮专利法的修改中,一个重要的方面就是要加强知识产权保护,健全侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本,对故意侵权者规定了最高五倍的惩罚性赔偿,让侵权者付出沉重代价。
目前,这项工作整体推进顺利。去年12月,国务院常务会议审议通过了专利法修正草案,目前全国人大进行了第一次审议,专利法的修改有望今年年内完成。
◎如何加强住宅小区电梯的监管?
张茅:今年电梯参加商业保险要从20%上升到30%
电梯属于特种设备,目前我们有628万部电梯,是世界上最多的,保证电梯运行安全,是首要任务之一。后续将把老旧电梯作为重点,加强安全标准,关注制造安装维修环节,进行严格检查,特别是对老旧电梯,会增加检查频次。
积极推广电梯的责任保险制度,目前,我们的电梯参加商业保险的占到20%,今年要达到30%以上。
◎网购虚假宣传、假海淘怎么治?
张茅:线上线下用同一个标准,严格监管,严厉惩罚
我觉得“七天无理由退货”实际上是双赢,消费者利益得到了保护,企业的信誉、声誉得到了提高。现在我们也在线下进行推广,不少商店也承诺做到多少天无理由退货。
当然,对于存在的问题,比如假海淘的问题、涉及垄断的问题、假冒伪劣的问题,我们要加大惩处力度,线上线下用同一个标准,严格监管,严厉惩罚。同时,也鼓励电商经营者和平台自律守信,这样他们才能顺利发展。
(整理:雷崔捷、尚丹,摄影:王靖远、蒋川)
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