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产业空间视角下的网页奇迹私服长沙岳麓科技产业园区规划

作者: 经典奇迹网页版 来源:www.53ART.org.cn 发布时间:2019-07-10

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产业园区是改革开放以来我国振兴地方经济的空间引擎,也是促进地方工业化发展和统筹城乡发展的重要抓手。自1979年我国设立蛇口工业区起,经过几十年的发展产业园区的建设浪潮从东部沿海逐渐向中西部城市蔓延,直至席卷全国(温锋华,超变态奇迹MUsf,沈体雁,2011)。然而长时期大范围的发展经验证明,传统的产业园区规划模式由于缺乏对产业空间关系协调的系统性认识,在园区竞争日益激烈、时代发展日新月异的今天,不但暴露出严重的产城关系失衡问题,而且与我国转型时期的战略导向不符。如何在碎片化的园区规划研究中,系统性整合产业经济、城市规划和经济地理等学科的相关理论,贯穿服务于全流程的规划建设环节,从而正确认识、塑造、协调、运营产业-空间关系,成为新时期产业园区规划领域急需研究的课题,深规院在岳麓科技产业园区的规划实践中,持续创新,探索了一条产业与空间相生相融的创新路径。

1 趋势:产业-空间协调发展成为产业园区规划的必然趋势

1.1 传统建设模式下产业-空间关系失衡的问题与挑战

传统建设模式下,由于对产业和空间关系的研究不足,导致许多产业园区的发展面临产业-空间关系失衡的问题:1)重产轻城。在一些产业园的发展过程中,由于产业园区选址远离旧城生活中心,导致园区周边居住、商业、教育、医疗等生活配套功能先天不足(石忆邵,2016),而后天产业园区内部没有为园区内人群规划足够的生活配套设施,导致出现“生活空间建设滞后于生产空间发展,城市功能建设滞后于产业功能发展,社会事业发展滞后于经济增长发展”的现实困境(韩俊,王翔,2015),最终引发职住分离、产城空间混杂、园区空间品质低等诸多问题。2)重城轻产。由于规划研究和管制的完善程度远远滞后于产业园区的扩张速度,传统产业园区的规划模式大多以招商为主导,采取圈地卖楼的粗犷开发模式,这直接导致了许多产业园区地产化,产业园区理应作为优质企业可以依托的经济生产空间这一根本属性反而遭到忽视,地产化的产业园区成为了没有企业进驻的空壳(王耀兴,等,2016),产业发展动力不足、产业规模效应缺失、产业空间无序、产业资源配置低效等问题接踵而至。3)产城空间不匹配。此外,还有一些产业园区规划的产业空间关系仅仅停留在表面上的对等,但仍然存在深层次的产城空间不匹配的现象,最终导致城园割裂等区域失衡问题,不利于园区的社会经济可持续发展(朱介鸣,等,2016)。

1.2 转型时期要求加强奇迹页游私服与产业发展的互动

在面临传统模式带来诸多问题的同时,转型期产业园区规划也面临着国家层面提出的一系列战略要求:1)生态文明的要求。新时期,生态文明建设对产业园区规划的生态管控、产业结构优化、低碳出行等方面都提出了更加严格的要求(沈青基,2013)。只有将产业规划与奇迹页游私服进行充分协调,才能与生态文明的资源集约、保留绿水青山、预留弹性发展空间等目标相呼应,树立精明增长的生态园区新形象。2)新型城镇化的要求。新型城镇化战略强调要摆脱以往快速粗犷的城镇化模式(汪光焘,2017),产业园区发展应向人性化的产业新城转变,在用地布局上趋于集约高效,在功能结构上趋于产城融合,在环境建设上趋于生态友好,在管理服务上趋于公平完善,致力于让园区城镇化与产业发展相匹配,最终改善人们的城镇化生活水平。3)新型工业化的要求。现阶段我国产业园的发展主流仍然是建立在低成本基础上,即位于微笑曲线中部低附加值区域的产业集群基础上,园内企业在软硬件上都没有形成良好的共生体系(王缉慈,2001)。要实现新型工业化的目标,需要通过信息化带动工业化,推动传统产业的创新升级与转型,并在空间上做好相关应对,推动产业园从传统大功能板块模式走向吸引创新要素高度集聚、高品质、自生长的“创新区块”。

综上,通过分析传统建设模式下的园区发展问题和转型时期的战略导向,产业-空间的协调发展已经成为产业园区规划的必然趋势。因此,为促进新时期的产业园区科学规划和发展,急需探索基于产业-空间协调的规划理念和技术创新,深规院为此做出了积极的努力。

2 框架:相关理论、研究及框架构建

2.1 相关理论及研究综述

从学界研究来看 ,产业和空间关系的协调一直都是产业经济、城市规划、经济地理等学科研究的热点问题。相关理论研究也较为丰富,对规划实践具有重要的指导意义,其中与规划实践结合较为紧密的包括:产业集群理论(Marshall,1890)、产品森林理论(Hidalgo,2007)、产城融合理论(张道刚,2011)与产业生命周期理论(Gort,Klepper,1982)等。以这些经典理论为依据,王缉慈、许业和、刘畅和周立等规划学者结合不同产业园区案例,围绕产业集群规划、制造业产业网络空间、产业空间适应性评价、产城融合单元设计、产业园区生命周期布局等方面,展开了一系列的理论和方法探索(表1),取得了较为丰富的研究成果。

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2.2 研究框架构建

总的来说,国内已有的产业园区规划研究虽然对产业-空间协调相关的理论有所运用,但总体上呈现理论指导性不足、理论应用的创新性不强、系统性研究欠缺的碎片化局面,对灵活运用各理论要点贯穿产业园区全流程规划建设的探索不足,导致产业园区规划的单个环节研究深入,但整体性和系统性研究不足,不利于产业园区规划研究的科学性与体系性构建。本文将在已有研究的基础上,以长沙岳麓科技产业园的规划设计为例,综合运用产业集群、产品森林、产城融合、产业生命周期等相关理论,结合园区的区位条件、地形地貌、主导产业特性和生命周期特征,贯穿“产业筛选、产城组织、用地模式、建筑布局、开发运营”各个规划环节,创新性探索一套产业-空间高度协调的方法技术体系,实现产业融合、产城一体、有机弹性、动态生长的规划目标,推动未来产业园区的健康与可持续发展。(图1)

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图 1 技术路线图

Fig. 1 Technical route

3 实践:产业-空间协调的产业园区规划探索

3.1 基于产业集群特性的产业筛选与空间布局

3.1.1 产业集群特性与产业体系构建

在产业园区规划的初期,为保障园区未来发展的可持续竞争优势,应从产业集群的基本特性出发,构建产业筛选原则,明确园区产业功能体系。通过梳理产业集群理论要点,总结其四点主要特性:①特定区位条件下众多企业的地理集中产生空间

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