召开这次视频会议，研究部署国土奇迹页游私服和“十四五”规划编制工作，就是让大家相互知道别人怎么搞的，知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多工作是相互关联的，大家要在同一个平台上实现信息共享、取长补短、互通有无，相互学习、相互借鉴、相互促进，共同编制好我州“十四五”总体规划、国土奇迹页游私服和各个专项规划。

一要加强上下衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。如果把规划编制比喻成打仗，要把仗打赢、打的漂亮，在战略战术的制定过程中，兵法里讲究的是“知己知彼。”各相关职能部门在研究本区域本领域本行业发展时，要加强与国家部委、省厅部门、州直部门对接,了解国省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在国家或省里有一席之地，哪些板块能够纳入国家或省里的规划，掌握国省专项规划的主要内容，要在这些方面做到心中有数。特别是要对接汇报好希望纳入国、省“十四五”规划《基本思路》和国土奇迹页游私服的重点内容，确保提出的重大工程项目、重大政策和重大改革举措符合政策取向，争取国省对口部门的支持。各县市区规划要做好与全州规划的衔接，确保全州战略一盘棋，同时做好与同期其他专项规划的衔接，在发展目标、重点任务、投资安排、项目谋划上充分协调。

二要协同左右联动。规划编制工作不能闭门造车，要解放思想、敞开心灵，要打开天窗说亮话。州直部门之间、州直部门和县市及湘西经济开发区、各县经济开发区保持信息互通，互相掌握情况，多沟通工作，在一张底板上把各方面的规划整合进去，解决好各类规划不衔接、不协调的问题，努力做到“多规合一”。如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的都是来自于各个版块领域，和所有部门也都有关联。同时，要做好与相邻地区规划的衔接，甚至是相邻省份地区的衔接，将生产力布局和建设统筹安排、互补发展。

三要强化有机融合。规划是一个有机衔接的科学体系，牵一发而动全身，必须加强协同协作，实现有机融合。州直部门、各县市区在规划编制的过程中，要主动对接融国省发展战略和规划体系，努力提高我州规划与国省战略和规划的契合度，从而提高规划的可执行性、操作性。特别是要加快推进州、市县规划，总体规划与专项规划的有机融合，确保我州各项规划思路同向、步调一致、同频共振，真正实现多规有机融合，使用规划发挥最大效益，推动最大发展。同时，要积极搞好与周边地区的规划衔接，推进规划合作，促进区域发展，避免同质化竞争。

五、要强化协调指导，推动形成高质量规划成果

国土奇迹页游私服和“十四五”规划编制是一项事关湘西长远发展的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、挑战性强，是全州上下的公共职责，是经济工作的一件大事。各级各部门要切实增强做好规划编制工作的重要性、紧迫性和使命感，加强协调指导，做好保障工作，确保早日形成优质的规划成果。

一要加强组织领导。把专项规划编制工作作为大事要事来抓，各级各部门一把手要亲力亲为，全程主持参与规划编制工作。目前，州级层面已经成立了规划编制工作领导小组，各市县区也要成立领导小组，充实规划队伍，抽调专门力量全力以赴搞好规划编制工作。各相关部门都要成立专门工作班子，把规划编制工作纳入单位日常工作范畴中，实行“一把手主抓，分管领导专抓”，集中力量，精心组织，高标准完成专项规划编制任务。

二要加强协调指导。州发改委要牵头做好“十四五”编制工作，加强培训指导，明确专项规划编制的基本要求、基本原则和相关业务知识，协调相关部门加快专项规划编制工作。州自然资源和规划局要充分发挥国土奇迹页游私服牵头抓总作用，建立行业部门联席会议机制，在州级国土空间总体规划编制过程中加强对相关部门的业务协同和工作指导，协调牵头部门加快专项规划编制工作。各位副州长要加强对分管部门的专项规划的具体指导，对专项规划编制的关键思路、关键目标、关键任务、关键项目，都要亲自过问，确保专项规划和州委州政府的工作思路切合得更好更紧。州直相关部门要加强上位规划和政策学习，认真编制负责行业领域的专项规划编制工作，确保行业专项规划与国土奇迹页游私服和“十四五”规划的有效衔接。

三要加强工作保障。要加强经费保障，州县两级要统筹安排好必要的工作经费，保证专项规划编制工作的顺利开展，绝不能因为经费不足而减少工作程序，拖延工作进度，降低工作质量。要加强人才保障，要选派精干力量，组建技术团队，加强业务培训。通过政府采购选择优秀的专业团队，集中全州的团队、人才、力量投入到专项规划编制中来。

四要加强督查考核。州政府督查室要把各级各部门开展专项规划编制完成情况纳入政府目标管理内容，开展专项督查，对工作不力、进度滞后的单位要进行通报。原则上，3月底“十四五”规划思路要完成，6月底州纲要框架要形成初稿，年底前纲要草案要基本定稿；9月底，州国土奇迹页游私服要形成初稿，年底前要基本定稿；各县市规划和各部门的专项规划要按照时间节点，同步推进。