最后,要完善创新合作的体制机制。深圳的创新依托于企业,受制于一些瓶颈障碍(如高房价等),高端人才流失严重,原始创新力量依然薄弱。除广州、深圳之外其他制造业城市,研发活动不够。香港高等教育机构的研发人员与开支均超过50%,推动香港高等教育机构与内地企业的合作空间巨大。大湾区合作在税收、劳动保障方面存在着政策差异,应探索做出适应的政策调整。
为何科技是粤港澳大湾区发展的关键因素?
马化腾曾在接受采访时表示,粤港澳大湾区手握科技发展的“好牌”。在他看来,未来的科技领域的发展,“软件、硬件、服务三位一体,缺一不可”,“大家现在看到,不管是电子产品还是软件开发,都不能孤立发展,一定是整合在智能设备里面,软硬结合,同时又连到云端,与后端的云服务进行整合,,这是大势所趋。这三者恰恰是粤港澳湾区的优势,包括香港、深圳和广东的很多珠三角企业。如果能把这三方面的优势整合起来,我觉得大有可为”。
中山大学粤港澳发展研究院副院长、首席专家陈广汉在接受思客专访时也认为,“打造国际科技创新中心非常符合实际,也是粤港澳大湾区下一步能否成功的关键因素”。
在打造粤港澳大湾区现代国际科技中心时,仍然可以用“前店后厂”的理念——根据动态的比较优势实现区域分工,尊重市场化的原则,和国际开放性接轨。
陈广汉分析,粤港澳过去形成的“前店后厂”模式,主要建立在早期香港、澳门与珠三角的资源禀赋和比较优势基础上,那个时候,中国内地有廉价劳动力、土地;香港、澳门有市场营销能力、资金管理能力,这样就形成了垂直的产业分工。这种模式随着内地市场不断开放发生了变化。
发展粤港澳大湾区,继续发挥比较优势,不搞零和游戏,在整合、协同过程中开放。陈广汉认为,“这是珠三角的天然优势和看家本事。”
备受瞩目的金融市场有着怎样的机遇?
交通银行金融研究中心高级研究员何飞接受采访时分析称,《粤港澳大湾区发展规划纲要》在“建设国际金融枢纽”方面对各地定位做出具体安排,并指出了《粤港澳大湾区发展规划纲要》在金融相关方面的五个两点。
何飞指出:“首先就是加强了港澳与内地金融合作,特别是着力深化了澳门与内地的金融结合。其次,《粤港澳大湾区发展规划纲要》将绿色金融放在更为重要的发展位置,比如支持香港打造大湾区绿色金融中心,广州建设绿色金融改革创新试验区等。三是聚焦金融市场互联互通,实现大湾区‘理财通’。四是金融服务‘一带一路’举措务实,进一步扩大了开放。五是在重大平台建设开发中强化金融功能。”
北京大学汇丰商学院实践教授、香港国际金融学会创会会长肖耿在对《粤港澳大湾区发展规划纲要》的解读中,也强调了大湾区在国际金融领域的优势。
“在国际金融方面,香港有一个很大的优势,就是港币和美元是挂钩的,香港又会成为人民币的离岸中心。有了这两个货币,未来,香港在国际金融方面就变得非常重要,因为世界上有3个重要货币,就是美元、人民币、欧元。目前来看,与美元和欧元相比,人民币的的国际化还是有相当大的差距。未来,如果粤港澳大湾区可以整合的话,人民币的国际化可能会有相当大的突破。”
除了香港,肖耿还指出了澳门、横琴同样具备发展亮点。“横琴作为半岛,在开放和国际化方面有优势,可以在未来做突破性试点。横琴是一个很有特色的试验区,作为一个半岛,它可以全方位复制香港的一些做法,因为它可以‘一线放开,二线管住’,所以从各个方面来看,它可以在很短时间内成为一个自由港试点。”
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