这也得到了周边城市的呼应。《广州市国土空间总体规划（2018—2035年）》明确“规划与佛山、东莞、清远、中山等周边城市地铁衔接通道”。此前，两市就广州地铁18号线延伸至中山项目达成共识，中山方面提出了广州地铁18号线从番禺广场引出直线南下至中山市三角镇、中山站的支线方案，以及从南沙引出至中山市民众镇、中山站的延长线方案。

　　关键点3

　　构建现代产业体系

　　创建国家生物医药科技国际合作创新区

　　今年上半年，中山生物医药产业有几个动态值得关注：5月底，广东中昊药业有限公司研发的1.1类具有自主知识产权的全球首创药物——本维莫德乳膏（商品名：欣比克），经国家药品监督管理局通过优先审评审批程序后上市，这是我国在这一领域领先国际的标志性成果；几乎同时，“广东省手性药物工程实验室（中山中心）”在中山和博制药公司揭牌；4月初，粤港澳大湾区中山生物医药产业高峰论坛在中山翠亨新区举办，当日上午，中国科学院药物创新研究院中山研究院（华南分院）揭牌仪式同在翠亨新区举行，中山再添一个重量级生物医药科研机构……

　　观察产业动态可以发现，从火炬开发区的国家健康基地，到南朗镇的华南现代中医药城，再到翠亨新区的国际医疗中心规划，中山生物医药平台布局正发生深刻变化：产业布局向珠江东岸延伸，寻求协同创新的更大可能性。

　　《实施意见》明确提出“支持中山市创建国家生物医药科技国际合作创新区”，将其作为“塑造健康湾区”的重要内容之一。记者观察发现，在推进生物医疗科技创新、创建生物医药科技国际合作创新区方面，中山近年来也推进了不少工作：

　　在检验检测领域，今年5月，广东省药品检验所中山实验室在火炬开发区成立。据相关负责人透露，实验室参照粤港澳大湾区国家一流口岸药品检验所标准，主要负责中山、珠海等珠江西岸城市的药品进口检验工作，并提供药品委托检验技术服务。实验室的建成运行，将有效提升中山市药品检验检测技术能力，协同强化中山药品安全监管，对全面提升药品质量检验水平、推动药品向高质量发展提供技术支撑。

　　在协同创新领域，中山与香港、澳门的高校建立了紧密联系，充分利用香港大学“生物医药国家重点实验室”、澳门科技大学“中药质量研究国家重点实验室”等高端创新资源，充分挖掘医药产业协同创新能力。根据《广东省教育厅、中山市人民政府共建广东药科大学中山校区协议》，批准了广东药科大学《省市共建总体规划》。按照规划，将重点支持广东药科大学、香港大学与中山共建新型研发机构（科技企业孵化器及技术转移中心）、生物医药国家重点实验室中山分室。

　　《实施意见》提出，加快珠江口东西两岸融合互动发展，推进跨珠江口通道建设，充分发挥港珠澳大桥等既有通道作用，科学谋划新的过江通道，构建区域经济发展新轴带。生物医药作为中山市战略性新兴产业之一，正往珠江口东移，在与香港、广州和深圳加快协同创新的同时，也在利用自身优势实现与上述城市生物医药产业的错位发展。当前，翠亨新区正将深圳医疗器械产业园整体引进过来，目前已经引入中科院上海药物研究所华南分所，按计划将在翠亨新区建设药物临床研究、药品安全评价、药品研发和大分子药物等产学研平台。

　　关键点4

　　扩展“双创”空间

　　加快建设粤港澳青年创新创业合作平台

　　广珠城际轨道中山北站对面，是中山市760文化创意创业孵化基地所在地。自从与澳中致远投资发展有限公司合作以来，双方在基地内共建了420平方米的“760澳门互动区”，由中山市提供场地及营运管理，澳门方面负责提供创投融资、创业培训平台，目前已有10多名澳门青年创业者入驻。

　　在今年中山市“3·28”招商引资、招才引智洽谈会上，可以发现今年的签约项目更加注重加强港澳青年创新创业及产业转化基地建设。去年，中山市引进了澳门青年创业孵化中心，本届洽谈会上，香港青年创新创业基地项目上台签约，将为香港创新创业型人才提供条件优越的产业转化载体。

　　2018年12月，中山市成立了中山粤港澳青年创新创业基地建设专项小组，“1+1+N”的中山粤港澳青年创新创业孵化平台的格局由此加快推进。根据规划，以易创空间孵化示范基地为核心，将重点建设翠亨新区粤港澳青年创新创业基地，带动中山全市建成一批各具特色的社会化港澳青年创新创业孵化载体。

　　为推动港澳青年在中山创新创业合作，中山市同步建设多个创新创业平台：建设易创空间创业孵化基地，设置1000平方米的港澳青年创新创业孵化区，累计为23支港澳青年团队提供了孵化服务，在孵港澳青年项目12个；2018年3月，翠亨新区管委会与澳中致远投资发展有限公司签署《关于推动澳中青年创新创业园项目合作的框架协议》，约定项目由澳门中山青年商会牵头建设，占地48亩，总投资6.168亿元，拟建设中澳创新创业基地，重点为澳门、中山两地青年创新创业提供服务，同时结合中山及翠亨新区特色，吸引全球有志优秀华人青年回国创新创业。

　　《实施意见》提出“中山市粤港澳青年创新创业合作平台”，当前，中山全面贯彻落实国务院有关取消港澳居民到内地就业许可证等政策，港澳青年可凭居住证、港澳居民往来内地通行证或内地高校的毕业证等有效身份证明，在中山市创办初创企业可与中山市户籍青年一样同等享受一次性创业扶持资金、租金补贴、创业带动就业补贴、创业人才培养补贴、创业项目资助等服务。根据工作计划，中山市将以中山粤港澳青年创新创业合作平台为核心，鼓励社会资本投资设立粤港澳青年创新创业基地建设，为粤港澳青年在中山创新创业提供环境最优、成本最低、要素最齐的硬件支撑，进一步拓展就业创业空间，鼓励更多港澳青年来中山创新创业。

　　关键点5

　　推进生态文明建设

　　争当绿色发展“领跑者”建宜居宜业宜游城市

　　走进中山市小榄镇北区社区福兴新村村口的社区农园，应节果蔬映入眼帘。这片曾是荒地的土地开垦为农田后，被整齐划一地分成30块区域，由福兴新村的居民认领种植。