“短期政策要与中长期改革相衔接。坚持深入推进党中央确定的各项中长期改革和‘十三五’规划,基于新形势做好‘十四五’规划,给市场稳定的预期,恢复市场信心。”杨光普表示,这是长期保持市场供需良性互动和经济社会稳定发展的关键。
促进消费还要与保企业、稳就业结合起来。杨光普分析,生活服务业正常经营,不仅直接提供消费途径,而且作为吸纳劳动力最多的服务行业,能够稳就业、稳收入,提升老百姓消费能力。“建议在不裁员、少裁员前提下,对这类中小微企业发放稳岗补贴,提供无息贷款。”
“恢复消费,压力依然不小。”杨光普分析,首先,汽车、家电等大件耐用品的消费有所延迟;其次,具有季节性的餐饮、旅游等消费错过时间窗口,难以回补;此外,疫情对就业和收入的不利影响,会导致部分人群消费能力下降。
专家表示,一方面,加大复工复产政策落实力度,加强对困难行业和中小微企业扶持,保障供给;另一方面,促进消费回补和扩大,增强投资有效性,为供给增长打开广阔空间,形成供需良性互动。
扩大内需,消费和投资两个轮子都要跑起来。相关部委和专家认为,加快推进投资项目建设,关键在于“有效”二字。
当前,出口外向型企业面临需求端和供给端双向挤压。一方面,出口订单被延期或取消;另一方面,全球供应链受阻,影响零配件供应,如何扶持这部分企业也成为关注重点。刘兴国认为,应做好针对出口外向型企业的服务,包括建立完善国际市场预警机制,建立国际市场信息发布与共享平台,完善国际业务信用担保机制,增强外向型业务的融资支持,促进进出口通关便利化与对外投资便利。“鼓励出口转内销也是帮助这些企业渡过难关的途径之一,,符合国内消费升级趋势。”杨光普说。
畅通三大循环,加强落实中小微企业扶持政策
“聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。”国家发改委投资司副司长刘世虎举例,要加强三方面投资项目:国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,脱贫攻坚、交通能源、重大水利等补短板领域建设,5G网络、数据中心等新型基础设施建设。
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