北京市推进全国文化中心建设中长期规划
(2019年-2035年)

序　言

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。北京是世界著名古都，有着3000多年建城史、860多年建都史，丰富的历史文化是一张金名片，是中华文明源远流长的伟大见证。新中国成立以来，文化中心一直是北京重要的首都功能。党的十八大以来，北京全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，按照“四个中心”城市战略定位，确定全国文化中心建设“一核一城三带两区”的总体框架，大力传承发展源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化，着力做好首都文化这篇大文章，发挥首都全国文化中心示范作用，为建设社会主义文化强国作出了应有贡献。

党的十九大对文化建设作出全面部署，提出要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。当前，北京进入从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的新阶段，文化建设作为重要引擎和增长极，支撑经济社会高质量发展的需求更加迫切；各种思想文化在首都交流交融交锋，维护意识形态安全和文化安全的任务更加艰巨；社会主义现代化国家建设开启新征程，人民群众对美好精神文化生活的需求更加高涨；首都在建设社会主义文化强国中的地位日益凸显，发挥全国文化中心示范作用的任务更加繁重。这些都要求我们以强烈的使命感责任感更好担负起新的文化使命，进一步坚定文化自信，在更大历史跨度上科学规划推进全国文化中心建设的发展目标和发展路径，推出更加务实有效的新举措，不断开创首都文化建设新局面。

站在“两个一百年”历史交汇期，我们应当从建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流和谐宜居之都的高度，增强传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化、繁荣社会主义先进文化的历史担当，自觉肩负起推动全国文化发展的重任，更好地把举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务融入全国文化中心建设全过程，加快建设中国特色社会主义先进文化之都，努力将北京建设成为首善之区、模范之地、创新之城，不断朝着世界历史文化名城、世界文脉标志迈进。

目　录

总　则

第一章　坚持以首善标准做好首都文化这篇大文章

第一节　战略定位

第二节　发展目标

第三节　发展格局

第二章　坚持以社会主义核心价值观引领首都文化建设

第一节　高举思想旗帜，筑牢社会主义意识形态高地

第二节　坚持贯穿融入，建设社会主义核心价值观首善之区

第三节　注重立德树人，构建思想道德建设引领区

第四节　强化实践养成，打造全国精神文明建设示范区

第五节　加强宣传引导，营造弘扬主流价值的良好氛围

第三章　通过中轴线申遗推动老城整体保护与复兴

第一节　推进中轴线申遗保护，强化独特壮美的空间秩序

第二节　保护历史文化底蕴，留住老城乡愁记忆

第三节　弘扬老城文化价值，彰显古都魅力

第四章　依托三条文化带构建历史文脉和生态环境交融的整体空间结构

第一节　传承千年运河，滋养流动的精神家园

第二节　守护万里长城，传承中国精神

第三节　融会一山一水，彰显西山永定河文化魅力

第四节　凸显北京历史文化整体价值，塑造城市特色风貌

第五章　铸就新时代社会主义文艺高峰

第一节　勇攀文艺创作高峰

第二节　实现文艺全面繁荣

第三节　打造健康清朗的文艺生态环境

第六章　建成供给丰富、便捷高效的现代公共文化服务体系

第一节　构建群众身边的公共文化设施网络

第二节　加强高质量公共文化供给

第三节　提高公共文化服务科技含量

第四节　创新公共文化服务体制机制

第七章　建设具有国际竞争力的创新创意城市

第一节　建设满足群众高品质文化消费需求的创新创意中心

第二节　构建具有综合竞争力的现代文化市场体系

第三节　推进“文化+”融合发展

第八章　建成彰显中华文化魅力的世界旅游名城

第一节　构建丰富优质的旅游资源体系

第二节　建设国际化旅游服务设施

第三节　培育高质量旅游产业

第九章　建设面向世界的文明交流互鉴首要窗口

第一节　向世界更好地展示中国

第二节　拓展中华文化走出去途径

第三节　加强国际传播能力建设

第四节　提升文化贸易质量和水平

第十章　加强规划实施保障

第一节　切实加强党的领导

第二节　加强文化协同创新

第三节　完善规划实施机制

第四节　推动规划落到基层

第五节　强化规划监督考评

总　则

第1条　指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持首善标准，牢牢把握首都城市战略定位，紧紧围绕“四个文化”基本格局和“一核一城三带两区”总体框架，充分发挥凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流和服务保障的重要功能，全力做好首都文化这篇大文章，以全国文化中心建设的生动实践服务首都经济社会发展，推动社会主义文化强国建设。

第2条　规划依据

1.《中国共产党宣传工作条例》

2.《中华人民共和国文物保护法》

3.《中华人民共和国公共文化服务保障法》

4.《中华人民共和国公共图书馆法》

5.《中华人民共和国非物质文化遗产法》

6.《中华人民共和国电影产业促进法》

7.《中华人民共和国环境保护法》

8.《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》

9.《北京城市总体规划(2016年-2035年)》

第3条　规划期限

本规划期限为2019年至2035年，展望到2050年。

第一章　坚持以首善标准做好首都文化这篇大文章