户籍新政、人才新政、创业新政……2018年，西安在一系列优质政策的加持下，成为创业者和就业者实现梦想和展现自我的最佳舞台。在日前出炉的《2019年全球人才竞争力指数报告》（GTCI）中，西安与香港、北京、上海、广州等12座中国城市上榜全球城市人才竞争力指数排名。

据了解，《2019年全球人才竞争力指数报告》由欧洲工商管理学院（INSEAD），联合德科集团和塔塔通信（Tata Communications）编制。该报告通过考察68个变量来衡量国家及城市在人才培养、吸引、留存等方面的表现，从而评估全球各国和城市的人才竞争力。西安能登上全球城市人才竞争力指数排行榜，与近两年不断升级的人才政策有关。大西安到底有何吸引力？

科研院所众多 “英雄有用武之地”

一提起西安，除了厚重的历史文化底蕴和日渐凸显的网红气质，就是西安众多的高校和科研院所。2018年5月17日，西安市人社局与财政局联合发布了《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》，以13条有力措施为西安人才新政加码，受到人民日报、新华社等数十家媒体关注。其中提出了高校毕业生“就业奖”、高校“留才奖”等全国首创性的政策措施，体现了西安留才的诚意和气度。

当然，光有诚意是远远不够的，如何将高校资源优势转化为新的经济实体，让英雄有用武之地？近年来，西安大力实施“大学+”战略，推动地方政府与高校、企业深度融合，正在让西安科教资源优势转化为源源不断的创新发展动力。碑林区就联合西安交通大学、西北工业大学等十所高校，启动了环大学创新产业带。

毕业于西安交通大学的唐凌便是西安人才新政的受益者。在校期间，他创办了西安纸贵互联网科技有限公司，入驻环大学创新产业带，让公司享受到了一系列的场地和政策优惠，如今“纸贵”在北京、武汉、首尔、伦敦等地都有分公司，成了名副其实的跨国企业。在《福布斯》公布的2018“亚洲300位30岁以下杰出青年”榜单上，唐凌赫然在列。

除了“高校+地方政府”，“高校+龙头企业”也让众多科研人才有了用武之地。陕西航天蓝西科技开发有限公司成立于2000年，，多年来专注于内网安全技术和产品研发，是国内“全面内网安全”思想的首创者和解决方案提供商，也是陕西省唯一获得涉密计算机定点维修资质的单位。“优质科研力量的涌入，让我们研发、攻克国际领先的技术难题成为可能，从而推动中国信息安全行业的发展进步。”陕西航天蓝西科技开发有限公司董事长、总经理车志刚称，航天蓝西在2016年建立了院士工作站，2017年获批成为“陕西省博士后创新基地”。高校科研力量的注入，让西方国家实施严格禁运的高性能超导器件和电路实现了国产化，他们生产出国内首台全国产化的量子加密机。

“高校+企业”大大缩短了企业产品的升级换代的周期，也让科研人才有了大展拳脚的平台。

筑巢引凤 西安成为机遇之城

曲江创意谷、高新创业咖啡街区……一个个创业平台的拔地而起，让西安继“硬科技之都”“书香之城”之后，也成为名副其实的机遇之城。

郑海亮和车涛，便是来西安寻找人生另一种可能的创客。其实，对于毫无实体创业经验、已过而立之年的他们来说，把自己的人生推倒重来，确实需要极大的勇气。但是西安近两年不断涌现的商业综合体和一系列优质政策，让他们对未来充满信心。“曾经说起西安，大家都会想到开元和民生；如今说起西安，能想到的商业综合体太多了，赛格、熙地港、大悦城……西安的机会越来越多，给了我们创业者足够的空间，去做自己想做的事情”。

让像郑海亮和车涛一样“寻梦人”暖心的，是西安政府部门的五星级服务。在开业前夕，车涛陪着“巧虎欢乐岛”甜品店的姑娘去办理营业相关证件，全程只用40分钟就办完了所有证件的经历，让他至今想来都觉得不可思议。如今他们在曲江创意谷开了一家全国面积最大的“巧虎欢乐岛”。郑海亮在创业的过程中还遇到了自己的台湾妻子，他们的孩子也即将出生。他坦言：“在西安创业，让我的人生充满无限可能。”

对于创客们来说，起步资金与平台、政策同样重要。为了解决创客们资金方面的后顾之忧，根据西安市最新的创业政策，符合条件的个人，可申领创业贷款最高达50万元，期限最长2年，政府给予全额贴息的创业担保贷款。而大学生创业贷款额度高达100万元。西安高新区还对创业企业取得的知识产权和技术进步给予数万元的奖励。

优秀的创业平台、优质的创业政策，创业之巢已筑好，创客们自然蜂拥而来。据西安市人民政府网站上公布的数据显示，2018年西安市全市新登记市场主体达到54.3万户，同比增长91.7%；累计市场主体超过148万户，在副省级城市排在前列。

名企入驻 孔雀也能西北飞

近日，又一世界500强企业入驻西安的重磅消息刷爆网络。2019年1月18日，西安市经开区与太平洋建设集团签署合作协议，太平洋丝路国际总部、太平洋西北建设公司正式落户西安。根据协议，太平洋建设将在未来三年投资约300亿元，用来推进区域产业升级，促进城市功能品质提升。近两年，建设丝绸之路经济带、打造国家中心城等，让西安的战略地位逐步提高。在福布斯中国日前发布的最新的“2018中国大陆最佳商业城市”榜单上，西安跻身前十。

西安的发展潜能得到了众多知名企业的青睐，华为、苏宁、中兴、海航、携程、三星等国内外知名企业纷纷入驻西安。

来自上海的霍星星，是上海交通大学的应届博士毕业生，由于喜欢西安的美丽环境、悠久的历史、丰富的文化底蕴，加之华为、三星、京东、吉利、阿里巴巴等名企入驻，让他对自己的事业发展充满信心，一毕业便来到大西安干事创业，“我相信名企的选择，来西安绝对不会错！”

与霍星星作出同样选择的，还有从西安走出国门的孙阳轲。在2018西安举行的创业国际大赛总决赛上，孙阳轲团队的“Ecentime欧洲易时购”项目获得了二等奖。作为从西安走出国门创业的本地娃，西安近两年的政策和商业环境都让他十分心动。“这次回国，看到西安的变化非常大，我和我的团队都希望能够在西安建立第一个国内办公室，来做平台的运营和开发。”孙阳轲说。

西安市政府公布的数据显示，2018年西安市新增“新西安人”共计795166人，其中博士研究生以上1253人、硕士研究生26762人、本科237543人、大专151121人，人才引进32126人。学历落户和人才引进占总迁入人口的63.5%。值得一提的是，2018年，《2019全球人才竞争力指数报告》（GTCI）的制定者之一——全球人力资源服务行业领航者德科集团，与中国人力资源服务行业最具竞争力的北京外企人力资源服务有限公司合作成立的合资企业正式落户西安，不仅从侧面反映了西安不可限量的发展前景，还将为西安挖掘、聚集高质量人才提供新的动能。记者 廉晶