吉林副市长所说的这些情况，对于许多居住在北京的人来说，并不陌生，按照规定，大型犬不能在城区豢养，但狗主人却毫无顾忌，在公共场所溜狗，狗随地大小便的情况也很普遍，这让很多市民不胜其扰，最严重的是，一些溜狗的人并没有按规定拴狗链、戴犬套，这让许多市民在自己家的小区散步，都不得不小心翼翼。

　　吉林：“我们对溜犬是有规定的，但是有相当一部分人溜犬的时候没有遵守这个规定，犬破坏市容环境卫生等等这些问题比较突出，一部分市民意见很大，媒体也有很多反映，犬扰民、犬伤人的问题也是时有发生的。”

　　据北京市卫生部门的统计，今年1-9月份，因为犬伤人到医院打狂犬疫苗的有将近11万人，比去年同期增加了30%，在北大人民医院的急诊外科，记者就看到了许多前来注射狂犬疫苗的市民。

　　北京市民：“本来我们街坊还说不用打的，后来自己大夫说还是打了安全，要是真是染上那个，死亡率是100%，我说打吧，就是两个小道，有两小印。”

　　记者：“是您自己家养的？”

　　北京市民：“不是，街坊的。”

　　记者：“你呢？”

　　北京市民：“我穿个拖鞋，完了我晾衣服，正好进门，它那狗就蹲门口，汪地一口咬这了。”

　　人民医院急诊外科主任王传林告诉记者，每天来注射狂犬病疫苗的新发病例就有不少。

　　北大人民医院急诊外科主任王传林：“每天有20多例，夏天的时候特别多，夏天一般有35到40例左右。”

　　在人民医院创伤骨科，记者还见到了这样一位老人，她是被大型犬咬伤后送进医院的，至今已经在病床上躺了半个多月，在老人的嘴上，被狗抓挠的伤痕依然清晰可见。

　　北大人民医院创伤科主治大夫薛峰：“是咬的，摔倒之后把这个股骨径这个地方摔断了。”

　　记者：“还有别处的伤口吗？”

　　薛峰：“伤口有很多处，口，唇，再一个就是胸部，还有就是这条胳膊骨折部位，两个很深的牙印。”

　　老太太女婿：“我看见那狗扯着她的胳膊，撕扯着。爪子在身上。”

　　老人的女婿告诉记者，岳母就是被这家的狗咬伤的，从事发到现在，狗的主人还没有对此事承担相应的责任，这天晚上，记者随着老人的女婿再次找到狗主人协商医药费的问题，没想到却听到了这样的回答。

　　伤人犬主人：“你们说咬就咬了呗。”

　　记者：“咬了该怎么办呢？”

　　伤人犬主人：“咬了该怎么办往后再说，这不是在医院养着吗，养着去吧。”

　　被狗咬伤怎么办？狗主人究竟承担多大的责任？记者查了一些资料，按照现在的法律规定，如果狗伤人甚至致人死亡，狗的主人往往只承担民事赔偿责任，即便这只狗属于无证豢养或者没有按规定进行免疫，也很难让狗主人承担刑事责任。

　　于泓源：“已经连续出现了几起大型犬伤人，咬人很重，我们也对这个养犬人、单位

　　犬没收，进行罚款，丰台万泉寺养犬人还予以刑事拘留，这也是近几年第一次。“

　　尽管北京市养犬管理规定要求“拴狗链，戴犬套，不许宠物随地便溺”，但如果违反了这样的条款该怎样处罚，养犬规定中并没有实施细则，这也造成了狗主人的违规行为得不到有效遏制，事实上，现有规定能否成功解决狗患的问题，是否应该在惩治方面加大力度，这已经成为市民非常关心的一个话题，在北京市养犬整治专项工作动员大会上，记者听到，北京副市长吉林反复强调要“加大查处力度”。

　　吉林：“严格执法、严格检查，加大对违法养犬行为的查处力度。”

　　限制养犬 治标不治本

　　从1995年开始，北京市人大通过了《北京市严格限制养犬规定》，规定宠物犬需缴纳管理费，第一年5000元，以后每年2000元。而2003年，北京市人大常委会对这一规定作了修改，并将规定更名为《北京市养犬管理规定》，管理费也调整为第一年1000元，以后每年500元，据了解，当初在修改的时候，北京市人大常委会的委员们曾经对养犬的问题进行过深入讨论，我们的记者采访了参与2003年修改养犬规定的北京市人大常委会委员梁平，一起来听听他对现在北京的狗患以及如何治理狗患怎么看。

　　记者：“梁主任，您好，我们知道您曾经参与过审议通过北京市养犬管理规定，那么在这次审议的时候，委员们就是严格限制养犬，禁止养犬还是严格管理这个措施有过一番争论，当时您的观点是什么样的？”

　　北京市人大常委会委员梁平:“我这个审议时的观点，我很赞成市政府提出的这个法规草案，整个法规立法的这个指导思想，我是同意的，我觉得对北京市民养犬啊，应该有一种宽容的态度。”

　　记者：“为什么您会提出这样的观点呢?”

　　梁平:“我认为它是一种私权，私权它就是说公民个人的自己的权利，他可以养犬，他也可以不养犬，这个选择权完全在他个人，这个东西，政府不能干涉，政府不能说叫老百姓必须养，也不能规定不能养。”

　　记者：“那么怎么在既保护私权的前提下，又维护公共权益，它会是一个难题吗？”

　　梁平：“私权行使的过程当中，它不能妨害公权，不能妨害老百姓，其他群众的一些根本利益。”

　　记者：“如果是要危害他人了，怎么办？”