华盛顿：中国之争
在美国对华政策问题上，华盛顿大体分为两个阵营：“实用主义者”和“战略家”。随着本周中美高层在华盛顿的会面，内部的争论也多了起来。总统奥巴马对中国国家主席表明华盛顿和北京应该成为“伙伴”；国务卿希拉里和财长盖特纳在华尔街日报发表联合署名文章，呼吁广泛的“战略层级对话”。实用主义者们占了上风。
实用主义者多是经济学家和关注美中经济关系的人。他们强调，美国和中国经济上互相依赖，理应成为战略伙伴。双方的双赢合作——而不是零和竞争——是极容易达成的目标。两国之间的障碍是事务性的，紧张的局势仅仅是由于误判引发的。没错，双方存在根本性分歧，但解决实际问题，对建立卓有成效的伙伴关系的障碍终将消失。正如克林顿和盖特纳引用的中国成语所说，“同舟共济。”
但“战略家们”可没这么乐观。对他们来说，美中关系是战略竞争关系——双方正不可避免地走向对抗。诚然，华府和北京方面应当增强互动互信、减小摩擦。但这样的合作仅仅是战术而已。战略家们认为，中美双边关系中存在着根本的利益及价值冲突，除非某一方的价值观和利益发生改变，否则就只能缓解而不可能完全解决。
在全球经济衰退的过程中，当中国持有大量美国债券时，人们很容易理解为什么实用主义者占了上风。中国经济正以令人眼红的速度发展，许多人相信可以刺激全球和美国经济的重生。鼓励中国经济发展还有另一个好处，那就是加速其国内政治改革局面。实用主义者相信，在一段时间之后，中国将自愿成为亚洲自由主义地区秩序的参与者——甚至是拥护者。
但这种说法在逻辑上过于超前，尤其是小看了美国的恐慌心理。中国愈来愈富裕，但受益的只是经济总量中国家控制的部分，而不是独立的私人经济部分。在上海及深圳股市上市的大约1500家企业中，真正的私人企业还不到50%。北京方面在去年11月宣布的总量达5860亿美元的刺激计划中，95%的部分流向了国有企业。这使得“中国国际公司”更加强大，但无法使其趋向政治改革。相反的是，这赋予了中共更多更好的资源，来壮大其力量并巩固其在国家经济社会中的地位。
战略家们还作出警告，此事的影响将远远超过中国自身的范围。随着北京的力量逐渐增强，中国将越发不愿意接受现在亚洲的地区秩序。最近，通过对中国数十位顶尖战略思想家发表的100多篇相关文章的研究，我发现其中五分之四的文章谈到的都是规避、减少、甚至取代美国在亚洲地区的力量和影响。中国认为自由主义秩序是用来保证美国在该地区的霸权。
华盛顿的战略家们无法阻止中国的崛起，他们也无意阻止。但这些人强调中国在战略上的雄心必须被制止。那将意味着把中国拉入由美国和它的盟友日本、韩国、澳大利亚、泰国、菲律宾、新加坡、印尼以及越发重要的印度组成的区域领导圈中。
这就是为什么在处理美中关系时，“G2”的方法要远比口头保证来的危险。战略家们害怕，这种由两国高层官员参加的，讨论诸如安全与区域框架的非经济议题的活动，会给北京方面梦寐以求从华盛顿得到的战略筹码——几乎不用付出代价。美国在亚洲的同盟——除缅甸、朝鲜、柬埔寨和老挝外的所有亚洲国家——已经对用美国制衡中国的无力感到恐惧。
实用主义者的双赢——美中合作是有利可图的，但由于许多亚洲国家都将美国为首的力量结构当成是持久和平稳定的保证，因此隐性的输家无疑是亚洲。采取G2的方法,将会损坏亚洲的和平与稳定。
不幸的是，只要经济事务还占主流，实用主义者们就占上风。华盛顿的其他人以及那些亚洲国家，就只能希望美国对中国的平衡不会一起被过度削弱。
来源：Foreign Policy
各国领导在哪里度暑假？
暑假里，各国领导人在哪里晃悠着？
一位正在阿尔卑斯山的空气中整理思绪，思忖着如何调整一场可以为她赢得第二个四年任期的竞选活动。另一位已经回到他的家乡里斯本，打算利用阳光假期好好打磨一篇至关重要的演讲稿，他希望这次演讲可以为他再赢得五年任期。
然而，另一位正在他位于法夫的家中，在度过十二年的高官生涯后，他正想办法应付即将到来的政治惨败。还有一位欧洲的总理态度坚决——他肯定不会去过去常去的豪华居所休养生息，与妓女和枕边细语相关的风月故事已经将那里搞得声名狼藉。
这些仅仅是一些欧洲领导人对于假期的希望和计划。他们分别是：德国总理默克尔、欧盟委员会主席巴罗佐、戈登·布朗，以及意大利总理贝卢斯科尼。
每逢8月份，欧洲大城市的人群就突然变得稀疏起来，一切仿佛都停滞了。政府机器在低档下缓慢运转着，各国领导人尝试着抓紧时间，过上一段有品质的家庭、私人或文化生活。只可惜这样的生活对许多领导人来说，是可望而不可及的。由于他们玩命的工作习惯、24小时的新闻周期，再加上无所不在的手机和电子邮件，一场危机离他们往往仅是一通电话的距离。
如果完全取消假期，一些人肯定会反抗的。有些领导人将挤出3周或4周的时间，有些会很幸运地鼓捣出许多天，而有些人根本就没有假期。
瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特值得同情。瑞典已经接任欧盟轮值主席国。他不会有太多的休息时间。“他想给自己放几天假。但这很困难。你真的没办法称之为假期，”瑞典政府的一位女发言人表示。
然而，现代领导人不仅要展露行动的能力，还要表现出休息放松方面的天赋，这是件挺要紧的事情。乔治·布什在这方面从不装模作样，他任期内的很多时间似乎都是在他的德州农场度过的。在政策方面要比布什更用功的奥巴马，只安排了1周时间去美国东海岸度假。人们将在媒体的照片上看到其乐融融的一幕：在一位共和党亿万富翁位于马萨葡萄园岛的庄园内，一位无忧无虑的政治家正在和他的家人和朋友惬意地放松。但至少还要为那些随同的助手们再安排两个住处。
在上周末同热爱歌剧的丈夫约阿希姆·绍尔一道参加完拜罗伊特歌剧节的开幕式之后，默克尔本周将赴意大利徒步旅行。她选择的度假地既充满异国情调，又不会有丝毫的陌生感——南蒂罗尔位于群山环绕的意大利北部，当地人讲德语。
她有很多事务需要处理。当她在本月中旬返回柏林处理政务时，离她担任主角的本年度欧洲最大规模的选举活动启幕的时间，仅剩下6周，默克尔将在此次选举中寻求连任。如果她放弃这次夏日旅行，或许也是情有可原的事情。但是，在德国这样一个极度迷恋度假的国家中，这样做可能会引起一些选民的反感。
克林姆林宫的主人通常会“移驾”至克里米亚，以及黑海度假胜地索契，这里过去是老迈的共产党官僚疗养的场所，但现在已变得更加豪华。总统德米特里·梅德韦杰夫和总理弗拉基米尔·普京将搬入恢宏的政府官邸。但他们休假的希望或许会落空，因为8月份历来都是俄罗斯最残酷的一个月份。
去年这个时候，世界领导人刚刚打开防晒乳的盖子，俄罗斯就与格鲁吉亚开战了。1999年，普京上台后的第一个8月份，第二次车臣战争爆发。2000年，普京出任总统后的第一个8月份，正在索契度假的他惊闻库尔斯克号潜艇沉没的消息。俄罗斯的金融危机爆发于1998年8月份。以失败告终的共产党暴动发生于1991年8月份。8月也经常打乱其他领导人的度假计划。“1990年8月，萨达姆入侵科威特，”一位美国高级官员说，“1995年8月，美国最终改变了波斯尼亚政策，开始轰炸塞尔维亚。”
鉴于当前阴郁的经济形势，对各国领导人来说，选择在离本国不远的地方度假，显然有着额外的好处。如果你是法国总统萨科齐，你就有太多的选择了：是去法国南部布雷冈松的总统度假地，还是去他的岳母位于Cap Nègre的乡间别墅呢？但是，在上周跑步时突然昏倒之后，萨科齐活力四射的公众形象受到了打击，他将遵照医嘱，在卡拉·布吕尼母亲的豪宅中静养3周。
如果你是贝卢斯科尼，你至少可以在18处私人房产之间选择。但这位亿万富翁总理坚持要去在四月被地震夷为平地的阿布鲁佐度假，尝试着摆脱其艳俗的公众形象。他当然要远离位于撒丁尼亚海的Certosa别墅，泳池聚会已经让那里散发出猥亵的光泽。
欧盟委员会主席巴罗佐已经离开布鲁塞尔，回到了他位于里斯本的家中，尽管他即将度过的是一个令人烦躁的夏日。由于欧洲各国政府和欧盟议会之间的权力之争，当他在8月末返回布鲁塞尔时，他将面对一场悬而未定的议会投票。他正忙于构思一篇至关重要的演讲。
来源：The Guardian