同时,排水设施是城市重要的基础设施,其策划、立项、选址、规划、用地、建设,涉及到发改、规划、国土、住建、水务、滇管、财政、平台公司等众多部门的职权管理与部门规划。为了确保项目的落实,规避因不同部门的规划相互矛盾而无法落地实施,有必要与相关规划进行融合协调,将项目落实到一个共同的规划平台上,强化规划的实施和管理。在本规划编制完成后,各项目建设主体应根据要求,组织进一步的规划、设计编制,以期早日开工建设。
9. 3.2新建项目严格按照基本建设程序要求设计
对近期需要新建项目应按基本建设程序的要求,在规划的基本原则指导下进行项目建议书、项目可行性研究,经评估审查立项后进行初步设计、报批以及施工图设计,以保证规划近期项目的尽快实施,解决现有问题并保障整个排水系统的建设按规划要求科学合理地推进。
9. 3.3建立和健全排水工程设施管理中心
管理中心必须建立一套完整的、自动化程序高的调度管理系统,对污水排放及收集系统进行统一的监视、操作和指挥,做到对运行工况及时、全面、准确的掌握。对影响水环境质量的重大突发事件应成立应急处理机构和制定应急处理实施预案,明确职责、响应程序、应急抢险和救援措施。
9. 4社会保障
9. 4.1建立健全社会监督
加强对各级领导干部执行生态、环境、资源的法律规章情况的监督;积极推行政府信息公开、企业行为公开等制度;设立举报接待日、举报热线、举报信箱等,鼓励广大群众检举揭发各种违反生态与环境保护法律法规的行为;充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的舆论监督作用。
9. 4.2人力资源保障
通过“走出去、请进来”,不断提高本地现有专业人才知识水平;通过“引智”工程,造就一支高素质的专业队伍;加强职工培训和继续教育,积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备,开展与相关部门的科技合作和交流,消化和吸收国外先进技术,提高科技管理水平。
9. 4.3公众参与制度建设
坚持生态建设专业队伍、社会团体及公众参与相结合,积极发动、组织和引导社会团体及公众参与生态环境保护工作,让生态保护和建设变成全体公民的自觉行动。
9. 4.4提供良好的合作软环境
逐步建立绿色招商和完善以绿色产品、绿色技术、绿色服务为主导的投资贸易政策体系;依法完善与之配套的资金、土地、税收等优惠政策,为扩大对外交流与合作提供良好的软环境。
9. 4.5开展全方位的对外交流合作
积极参与全球经济一体化进程,加紧研究生态环境保护和建设的国际惯例,及时修订地方政策法规和产业标准;大胆吸收和借鉴发达国家和国内相关地区在生态环境保护和建设方面的成功经验。
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