坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果形成的生动实践。大力弘扬社会主义核心价值观，充分展现首都干部群众昂扬向上的精神风貌，凝聚全市人民团结奋进、攻坚克难的强大力量。适应媒体融合趋势，创新方法手段，精心策划开展主题宣传、形势宣传、成就宣传、典型宣传，做好正面宣传，巩固壮大主流思想舆论。

提升舆论引导水平，牢牢掌握话语权、主导权。加强新闻发布和政策解读，提高议题设置能力，回应群众关切，解疑释惑、化解矛盾，推动社会凝聚共识。健全完善舆论引导和舆情应对工作机制，提升重大突发事件舆情处置能力。坚持科学、准确、依法、建设性地开展舆论监督，发挥维护和促进首都经济社会发展的正向作用。

深化市属媒体供给侧结构性改革，推动媒体深度融合发展，抢占全媒体技术高地，建设根植北京、辐射全国、面向世界的新型主流媒体集群。坚持移动优先战略，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，紧跟传播技术发展，加强5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术应用，打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。统筹市区媒体整体规划发展，以建设“北京云”市级技术平台为龙头，着力打造市级移动平台，建好用好区级融媒体中心，培育若干内容优质、独具特色的“京字号”新媒体原创品牌，不断完善提升新型主流媒体格局，实现全媒体时代多层次、广覆盖、形态新、效果好的传播态势。

完善中央媒体服务对接机制，发挥中央媒体龙头引领作用，开展重大主题宣传策划，总结提炼推介北京加强“四个中心”功能建设、推进改革发展、保障改善民生的重大举措、明显成效和成功经验，展示北京发展成就。

第29条　画好网上网下同心圆

坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，准确把握网络传播规律，把社会主义核心价值观的要求体现到网络宣传、网络文化、网络服务中。推出优质网络文化内容，提高主旋律内容的到达率、吸引力。加强网上热点话题的正确引导、有效引导，营造积极健康的网络文化环境。

培养文明自律网络行为。建立和完善网络行为规范，明确网络是非观念，培育符合互联网发展规律、体现主流价值要求的网络伦理、网络道德。倡导文明办网，完善互联网企业党建工作体系，推动互联网企业自觉履行主体责任、主动承担社会责任，构建规范严格的内容审核评价机制，依法依规经营，加强网络从业人员教育培训。倡导文明上网，深入开展争做中国好网民工程，推进社会网络素养教育，提高网民自律意识，自觉维护良好网络秩序。团结引导网络名人，带动建设优秀网络文化。

创新网上精神文明实践。积极培育互联网公益力量，拓展“互联网+公益”“互联网+慈善”模式，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动，引导人们随时、随地、随手做公益。整合社会组织、志愿团体、文化机构等资源，组织开展网上志愿服务、文化交流、道德培育等活动，推动网络成为传播文明的重要阵地。

营造良好网络道德环境。建立健全网络综合治理体系，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局，全面提高网络治理能力。构建完备的网络治理法规体系，加强首都互联网协会、道德委员会等相关支撑体系建设，加大对网上突出问题的整治力度，清理网络欺诈、造谣、谩骂、低俗等内容，反对网络暴力，依法惩治网络违法犯罪，促进网络空间日益清朗。

第30条　创新社会宣传

进一步发挥百姓宣讲、演讲论坛、展览展示等社会宣传形式贴近群众、鼓舞群众的优势，用好5G、虚拟现实技术、短视频等最新技术手段，创新传播方式，增强新颖性、互动性，提高吸引力、感染力。突出抓好城市环境布置，在重大活动或节日期间，用好国旗彩旗、灯笼灯饰、标语横幅、公益广告、户外显示屏、立体花坛、容器花卉、夜景照明等载体，按照“适当、准确、庄重、安全”的原则，根据“统一内容、统一时间、统一标准、统一布局”的要求，在全市营造浓厚氛围，充分展现大国首都良好形象。提档升级社会主义核心价值观主题公园、广场、街道、社区等户外宣传阵地，让核心价值观景观更好地融入城市环境、融入百姓生活。完善城市环境布置相关规定，推动全市环境布置工作更加精细化规范化。健全完善公益广告相关制度，推进公益广告宣传制度化常态化。

第31条　用优秀传统文化涵养社会主义核心价值观

以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动创造性转化、创新性发展。大力实施传统节日振兴工程，深化“我们的节日”主题活动，挖掘文化内涵，创新理念方法，开展丰富多彩的文化活动，引导市民在广泛参与中感悟中华文化、增进家国情怀。用源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化，不断增强核心价值观建设的文化深度和厚度。

第三章　通过中轴线申遗推动老城整体保护与复兴

老城是北京历史文化名城保护的重点地区。加强老城整体保护与复兴，要落实好“老城不能再拆”的要求，更加精心保护好北京历史文化遗产，与提升城市品质、创造美好生活结合起来，让历史文化与现代生活融为一体，使老城成为纲维有序、运行高效的国家中枢，古今辉映、礼乐交融的千年古都，疏朗庄重、蓝绿环抱的文化名城，和谐宁静、雅韵东方的宜居城区。

第一节　推进中轴线申遗保护，强化独特壮美的空间秩序

第32条　做好中轴线整体保护利用

北京中轴线由钟鼓楼贯穿至永定门，约7.8公里。按照申报世界文化遗产的要求，遵循真实性、完整性原则，对中轴线遗产的核心构成要素以及发挥烘托、强化作用的城市水系、历史建筑和传统四合院民居等进行整体保护。做好文物和历史建筑腾退保护工作，重点整治对中轴线视廊、对景造成破坏的不协调建筑，综合管控建筑色彩、建筑体量和屋顶形式，严控缓冲区内建筑高度，逐步恢复历史景观的空间秩序。大力推动中轴线申遗，打造国家文化遗产保护的标杆。

利用中轴线文物腾退空间，优先用于补充公共功能，因地制宜建设博物馆、纪念馆、文化馆、艺术馆、图书馆等文化设施，使中轴线历史文物和文化资源焕发时代活力。丰富文化体验功能，使人民群众更好感知中轴线遗产、体验中轴线文化。在推进中轴线文物保护、景观恢复的同时，加强基础设施及公共服务设施配套建设，不断提升沿线区域环境品质。

第33条　展现中轴线历史文化价值