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北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年(14)

作者: 经典奇迹网页版 来源:www.53ART.org.cn 发布时间:2020-04-12

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深化国有文化企业改革,完善现代企业制度,发挥国有文化企业在全国文化中心建设中的积极作用,健全鼓励创新的体制机制,完善人才发现、培养、激励机制,做大做强主业,提升核心竞争力。深化央地合作模式,借助中央大型国有文化企业实力雄厚的优势,带动北京文化产业提质增效。培育壮大民营文化企业,促进民营文化企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,推动民营文化企业改革创新、转型升级、健康发展,持续实施“十百千”文化企业培育工程,打造具有全球竞争力的文化品牌和最强阵营。引导中小微民营文化企业走“专、精、特、新”发展之路。研究制定精准扶持政策,建立完善文化产业综合服务平台,增强盈利能力和发展后劲,形成富有活力的文化企业集群。发展文化总部经济,吸引国际知名文化企业总部、文化科技研发中心等机构在京发展,增强全市文化产业的整体实力。

第87条 引领文化消费新风尚

加快实施“文化商圈”计划,推动前门大栅栏、王府井、西单、五棵松、蓝色港湾、三里屯、隆福寺等商业街品质化发展,加快培育建设新兴商业街区,植入高品质文化设施、文化景观、文化项目、文化业态,吸引国际知名品牌、原创自主品牌在京首发,打造具有全球知名度的文化商业新地标。在城市副中心、“三城一区”、新首钢地区、北京大兴国际机场临空经济区等重要城市发展区域,新建一批集艺术表演、互动体验、时尚消费于一体的文化休闲空间。策划推出“夜京城”文化休闲活动品牌,精心挖掘一批主题鲜明的文化精品走入商业街区、走近消费人群,打造夜间文化消费业态。办好惠民文化消费季、文创市集等惠民文化消费活动,培养文化消费理念,提升文化消费能力。

第88条 加强版权保护利用

落实首都知识产权发展战略,发挥首都版权资源优势,实施严格的版权保护,不断提升版权开发、使用、保护和管理能力。发挥著作权登记管理、监测保护等网络信息平台作用,鼓励版权行业组织和中介组织做大做强,有效提升社会公众版权意识和维权能力。发挥市场主体作用,吸引版权要素集聚,培育版权运营龙头企业,打造以版权保护和孵化运营为核心的示范产业园,形成版权保护高地。推动版权开发运营,推广企业版权资产管理标准体系,推进北京文化产权交易中心、国家版权创新基地等平台建设,形成以文化资产评估、确权、担保、交易、流转、结算、监管、投融资为重点的文化产权交易体系。加大版权执法力度,实施版权护航工程和科技维权提升工程,建立完善失信联合惩戒和严重侵权企业“黑名单”公示等制度,构建包括行政执法、刑事执法、司法审判、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督在内的版权保护工作格局,健全社会共治模式。发挥区块链等技术在电子存证源头追溯、实时监测、在线识别上的维权确权作用,不断强化版权监管、科技维权水平。加强国际版权保护合作,畅通与国内外权利人组织和行业协会的沟通渠道,实施海外维权援助。

第89条 优化文化市场环境

深入推进“放管服”改革,依法放宽文化市场准入,优化文化领域行政审批,加大文化市场监管力度。加快推进大数据行动计划,着力打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信等示范工程,保持营商环境在全国的领先地位。全面推进服务业扩大开放综合试点工作,完善服务业发展体制机制,持续增加文化行业发展动能和市场竞争力。坚持扩开放与强监管相统一,坚决守住安全底线,强化文化市场监管。

第90条 推动产业差异化特色化发展

构建市级文化产业园区、示范园区、特色小镇、文创街区、文创空间等多层次、立体化的文化产业空间体系。重点支持文化科技、文化金融、文化体育、新媒体产业、动漫网游及数字内容、影视产业、创意设计服务、会展服务、出版发行和国家文化产业创新实验区等功能区建设,不断增强产业带动能力。结合各区文化资源禀赋和产业发展基础,推动形成差异互补、专业集聚的文化产业发展良好态势。扎实推进老旧厂房改造利用,传承城市文化记忆,丰富文化产业空间载体。核心区重点推动优秀传统文化传承与创新,提升天桥演艺区、琉璃厂、南锣鼓巷等区域发展品质,展现大国首都形象和中华文化魅力。中心城区重点发展文化科技融合的现代文化产业,打造高精尖文化产业集群,加快推进中央商务区、中关村地区、新首钢地区、首都商务新区等建设。城市副中心重点发展演艺、设计、文化旅游等产业,加快各类特色小镇建设。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城地区,重点发展战略性新兴文化产业,打造北京大兴国际机场临空经济文化产业新空间和辐射带动京津冀的视听产业走廊。生态涵养区重点发展旅游、体育、休闲等产业,利用好2020年世界休闲大会、2022年北京冬奥会和冬残奥会等大型赛会,提升产业发展质量。

第三节 推进“文化+”融合发展

第91条 发展文化科技融合新业态

依托首都丰富的文化科技资源优势,加强产业共性关键技术研究,推动5G+8K、人工智能、激光放映、虚拟现实、光学捕捉、柔性显示屏、3D打印设备、无人机、同轴宽带接入等高端文化装备和技术自主研发。探索文化单位与高校院所科研机构及百度、腾讯等合作创新机制,加强产学研协同发展,强化科技对智慧型文化新业态的支撑功能。创建一批国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,推动新技术、新产品、新装备在文化领域的示范应用。建设若干智慧技术应用场景,推进文化产品和服务虚拟化制作、可视化呈现、互动化传播、沉浸化体验、智能化集成。推动清华科技园、中关村软件园、东升科技园、中关村数字电视产业园、中关村数字文化产业园等发展,新建一批智慧文化业态孵化器、加速器,加快形成实力强劲的文化科技融合产业集群。加快推进国家文化和科技融合示范基地建设,开展市级文化和科技融合示范基地认定管理工作。

第92条 提高金融对文化的支撑作用

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