“十二五”期间，昆明市以保护生态环境、优化经济增长方式为主线，持续推进“四创两争，加强城市环境整治，扎实推进污染减排。全面推动以滇池流域为主的重点流域水污染防治，着力改善环境质量。环境管理和环境执法能力不断加强，环保投入持续保持较高水平，《昆明市生态建设与环境保护“十二五”规划》确定的目标任务基本得到落实。

表1 《昆明市环境保护“十二五”规划》规划目标完成情况

类别序号指标单位规划目标2015年指标完成情况

环境质量指标1集中式饮用水水源地水质达标率%99以上98未完成

2地表水环境功能区达标率%基本消除黑臭现象及劣Ⅴ类水体未消除未完成

3全年空气环境质量达到二级标准的天数天365357未完成

4城市区域环境噪声值dB(A)＜5253.5未完成

5道路交通干线噪声值dB(A)＜6968.8完成

污染防治指标6城镇生活污水集中处理率%>8592.3完成

7SO2排放量万吨/年＜11.15247.9592完成

8NOX排放总量万吨/年＜9.73638.1234完成

9COD排放量万吨/年＜4.59252.8079完成

10NH3-N排放量万吨/年＜0.7860.638完成

11危险废物无害化处置利用率%100100完成

12城镇生活垃圾无害化处理率%9093.37完成

13工业固体废物处置利用率%9099完成

14规模化畜禽养殖场污水排放达标率%≥7590完成

环境经济指标15单位GDP能耗吨标准煤/万元1.010.61完成

16单位工业增加值新鲜水耗m/万元20（主城）54未完成

17环保投资占GDP比重%≥3.53.7完成

18单位GDP二氧化碳排放%比2010年下降20%20完成

生态保护指标19建成区人均公园绿地面积m2/人≥1210.2未完成

20建成区绿化覆盖率%≥4541.78未完成

21受保护地区面积占国土面积比例%≥1824.6完成

22森林覆盖率%>47.050完成

1. 污染减排持续深入

贯彻落实国家和云南省相关政策，加大污染减排力度，强化监督管理，落实目标责任；加大减排投入，优化产业结构，强化工程措施，狠抓项目落实，全力推进污染减排，按时完成减排任务。

强化重点行业污染治理设施的建设与运行监管；淘汰落后产能近400万t；加强4t/h以上锅炉及工业窑炉废气排放监控工作；主城630km2范围全面实施高污染燃料禁燃，新增了43.656km2；清洁能源使用率大于70%；开展150万辆机动车排气污染防治工作，实现机动车安检和环检全覆盖。建设955个村庄生活污水收集处理设施，垃圾房9155个，垃圾收集池3197个，垃圾清运设施112件，基本实现城镇生活垃圾无害化处置全覆盖，无害化处理率达93.37%，旱季主城污水处理率92.3%。

2. 稳步推进水污染防治工作

强化集中式饮用水源地的保护工作，完成县级城镇饮用水源保护区划分，水质检测指标由29项增加到109项，完成9个水源地人工监测点建设，建立突发污染事件应急预案及监管机制。

全面加强滇池、阳宗海、牛栏江及普渡河等重点流域水污染防治工作，滇池流域完成治理工程67项，在建25项，完成投资289.79亿元；阳宗海流域完成治理项目21项，在建2项，完成投资2.53亿元。

滇池外海8个断面、草海2个断面均为劣V类，未达到考核要求，但水质有所改善。与2010年相比，滇池水质由重度富营养转为中度富营养，营养状态指数下降9.31%，氨氮下降72.8%、总磷下降56.9%、总氮下降46.8%。2015年，16个考核河流断面中，除新运粮河、海河2条河流外，其余14条河流达到考核要求，河道水质及景观大大改善。7个集中式饮用水源地水质达到考核目标。

阳宗海水环境质量逐年改善，纳入考核的6个断面水质达标率50%。营养状态为中营养，水质为Ⅳ类，超过Ⅲ类水的指标为砷,平均浓度比2010年降低24.6%。

普渡河水质明显改善，普渡河桥断面水质类别达到Ⅲ类；牛栏江水质也明显好转， 2015年，除四营水文站断面水质类别为Ⅳ类以外，其余断面水质类别均为Ⅲ类，达到水质考核目标要求。

3. 城乡环境质量持续改善

加强河道综合整治，加快湿地建设，入湖河道水质明显改善，滇池流域生态系统逐步恢复，集中式饮用水水源地水质达标率98%。空气质量稳定提升，空气环境质量在全国74个重点城市位列前十。实施城乡绿地系统和市域生态系统建设，全市森林覆盖率达50%，城市建成区绿地率38.3%。水土流失控制效果明显，重点开展松华坝水源区铁冲和老坝、晋宁大春河、寻甸县乌龙潭、嵩明老余屯等小流域环境综合治理，完成水土流失治理面积55.94km2。

4. 生态建设成效显著

完善自然保护区综合管理，轿子雪山、寻甸黑颈鹤分别晋升为国家级、省级自然保护区，建成世界自然遗产地1个、自然保护区8个、国家级森林公园5个、国家级风景名胜区3个，受保护地区占国土面积比例24.6%。实施一批生物多样性保护和利用示范项目，生态敏感区域得到有效保护。

积极开展生态创建和绿色创建，累计建成国家级生态乡镇5个，生态村37个；省级生态文明区5个，生态乡镇19个；市级生态村109个，绿色社区14个，绿色学校40个，环境教育基地5个。

5. 全面实施重金属和危险废物污染治理

全面完成重点区域和重点企业重金属污染综合防治工作，完成国家、省规划项目5个，重点企业淘汰2家，停产64家，安宁汞和砷分别削减60.04%、99.88%，东川铅和砷分别削减38.98%、37.55%，重点区域全部达到预期削减目标。非重点区域5种主要重金属污染物排放总量均低于往年水平，主城集中式饮用水源地重金属污染达标率100%。